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2011 年度概述

    2011年既是研究院理事会的换届年,也是研究院的规划年,更是实施院五年发展规划的开局年。在院第八届理事会所确定的指导思想和前进方向指引下,根据项怀诚理事长提出的工作目标,按照深圳市委市政府的要求,全院员工精神饱满地开拓业务领域,聚精会神地开展各项业务,为各地政府、国家部委、深圳经济社会发展和企业创新提供一流的决策咨询服务,实现了研究咨询双丰收;不断推进民主管理、科学决策、院务公开;坚持“实事求是、精益求精、团结协作、拼搏奉献”的研究院文化理念,使得研究院的各项事业持续发展。

一、抓住重大课题,持续推进公共政策研究,努力为各级政府部门决策服务

    1、继续坚持研究人员集中进行公共政策研究的良好传统,以多次举行内部研讨会和专题务虚会等院内学术交流的方式,认真推进此项工作,落实年度公共政策研究的主要三大任务。其一,有序推进院2011年度公共政策研究的集体项目《城市发展规划与治理》,研究人员基于自己的研究方向,结合相关的公共政策展开研究,目前正在进行文稿组织等基础工作,计划2012年4月份出版文辑。其二,将“农民工市民化”作为2011年的重大公共政策研究,樊纲院长亲自主抓落实,多次组织召开内部研讨会,与研究人员从多角度探讨了农民工市民化问题涉及到中国能不能避免中等收入陷阱,能不能走完工业化进程,能不能达到刘易斯拐点。目前已形成初步的研究成果。其三,完成无悔减排、低碳城市项目研究。郭万达常务副院长带领团队,2011年完成该研究项目的“三个一”,即一份报告、一次新闻发布会和一本书。中国首份无悔减排报告:《中国的无悔减排政策:给力低碳城市发展》在我院举办的新闻发布会上发布,专著《无悔减排与低碳城市发展》已于2011年11月由中国经济出版社出版。“三个一”任务模式将成为我院今后重大公共政策研究的参照模式。

    此外,研究人员对过去的研究积累进行系统总结,形成了一批研究成果,《中国城市投资环境研究》(刘容欣著)、《香港与内地经济一体化研究》(陈秀珍著)、《CDI中国金融中心指数》(第三期)(张建森等)、《中小城镇群规划形成路径研究》(王国文著)、《最低工资与中国劳动力市场》(王梅著);《次区域货币一体化:东亚的机遇与抉择》(程传海著),均于本年度由中国经济出版社出版

    2、承担广东省委重大课题。郭万达常务副院长参加广东省委常委、市委秘书长徐少华同志主持的“2012年省党代会的研究课题”专题会议,参加的单位主要是省主要研究机构,深圳仅我院参加。省委布置给我院的研究题目是“广东深化改革开放的重点和措施”,徐秘书长特别提出希望我院能发挥在深圳改革开放前沿的优势,做好省委的“智库”。该课题由郭万达和冯苏宝两位同志牵头,迅速组织研究团队进行研究,目前已完成初稿。

    3、按照为深圳市政府服务长效机制,继续做好决策服务。2011年度深圳市政府定向采购我院指定课题为七项:深圳金融业在全国的地位与作用研究、深圳与中国城市投资环境研究、香港与内地经济一体化研究—深港一体化的方向与战略选择、深圳建设现代化国际化先进城市的战略选择、无悔减排与深圳低碳城市发展、当前世界金融危机的发展态势与深圳的应对策略、深圳加强社会建设的重点领域研究—以保障性住房、基础教育、社会组织和社区治理为例。以上报告已按要求按时完成,有关成果已报送相关部门和领导。

    4、我院“CDI中国金融中心指数(CDI CFCI)”研究取得新进展。目前已建立起金融中心研究和为深圳金融中心建设服务的常态化机制,一是举办一次论坛。每年在国际金融中心举办一次“金融中心论坛”,宣传深圳,2012年2月将在法国巴黎举办。二是建好一个网站。中英双语版的“金融中心信息网”正式上线,搭建了一个专业、公正、权威的公共服务平台,向世界介绍深圳和中国金融中心,向中国介绍全球金融中心发展经验。网站内刊《金融中心理论与实践》双月刊已发布六期,获得业界人士的广泛好评。三是完成一份研究报告。即根据GFCI和CFCI对深圳的评价,每年编制一份关于《深圳金融中心比较研究》的报告,提交市政府相关领导和部门,用于决策参考。

    5、我院与深圳市综研软科学发展基金会紧密合作,2011年各项工作进展顺利。资助长期研究项目“城市发展公共政策研究”3个,资助个人研究项目成果出版6本,联合举办智库论坛1次,对2010年度获得院研究成果奖前三名的专著《长江和珠江三角洲城市化质量研究》、《资源平衡、承载力与产业升级——对深圳与珠三角未来发展趋势研究》、《物流与制度——国际的视角》,论文前三名《最低工资制度对我国区域城镇就业的影响》、《经济危机下国有经济应对信贷紧缩的机理—基于博弈论的分析》、《中美两国航空运输业产业结构的比较分析》予以奖励。

二、系列重大会议活动继续推动我院品牌建设

    1、5月19日,我院在北京举办“2011北京年会”,年会主题是“城市化在中国:城市布局与治理”。重点围绕中国的城市化进程与城市布局前景、“城市病”与城市治理、低碳发展与紧凑型城市规划三个方面进行讨论。年会为致力于城市问题研究的专家学者、政府官员提供了一个相互交流和借鉴的平台,通过深入解析中国的城市化及公共政策的现状,从理论与实践相结合的角度,对当前中国经济发展和城市化进程所涉及的人口及城市管理等相关加以探讨,为各级政府提供决策参考建议。

    2、继续发挥“中国城市化论坛”平台的案例推介作用。我院与国家住建部属下机构共同开展“中国城市化论坛”活动,借论坛平台推出我院咨询和帮助的地区或城市,宣讲成功经验,贡献案例,影响全国,扩大我院品牌。鉴于我院对中国城市化所做的贡献,中国国际城市化发展战略研究委员会授予我院“2011年中国城市化影响力机构”的荣誉称号。佛山市顺德区北滘镇委、镇政府立项委托城市化研究所创作完成,由人民出版社出版发行的《未来三十年的中国梦——顺德北滘的再城市化》,于6月19日在京举行首发仪式。

    3、8月中旬,由我院承办的“泛北智库峰会:区域联通与跨境合作”在第六届泛北部湾经济合作论坛期间召开,来自中国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南等国10余家智库机构领导人共商区域合作发展大计,会议签署了《泛北智库联合研究机制备忘录》,并发布《2011泛北部湾智库峰会宣言》,正式建立区域智库间的合作成员机制。

    4、9月22日,我院与深圳经济特区研究会、香港特别行政区政府中央政策组联合在深圳成功举办第五届“深港合作论坛”。论坛主题为“前海发展与深化深港合作”。超过150位深港两地的专家、学者、商界人士及政府官员参与了论坛。“深港合作论坛”已成为深港两地的半官方咨询交流平台,有效地推动了两地专家学者、商界代表及政府官员之间的交流,得到了两地政府的重视和支持。

    5、11月3日,由我院参与协办的“第三届世界华人经济论坛”在马来西亚吉隆坡举行。论坛由亚洲战略与领导研究院主办,论坛的主题是:“全球化世界,东西相结合”。武良成副院长带队组成代表团参加会议,并同亚洲战略与领导研究院签署了合作备忘录,建立了协作举办“世界华人经济论坛”的长效机制。武良成副院长以“中国经济的可持续增长与农民工市民化”为题发表了演讲。

    6、12月11至13日,我院在深圳承办由深圳市政府与荷兰驻广州总领事馆、荷兰经济、农业与创新事务部、荷兰基础设施与环境部主办的“中荷(欧)低碳城专家研讨会”。会议旨在深化论证中荷(欧)低碳城的发展定位及合作模式。探讨低碳城的规划和愿景,集合资源,相互借鉴,促进合作,推进低碳城的发展。来自国家部委领导和专家、深圳市、委局、区领导以及专家学者、企业代表,以及荷兰国家及地方官员,机构、企业专家代表共约80余人出席了会议。

    7、12月24日,上海市浦东新区人民政府、上海社会科学院、天津滨海综合发展研究院和我院联合主办的“第七届综合配套改革沪津深三城论坛”在上海举行。论坛主题是创新驱动与经济发展方式的转型,来自三地及国家有关部委、相关综改地区的60余名代表就构建服务型政府,发展服务型经济,以及综合配套改革与自由贸易园区的发展等问题进行了深入研讨。

    8、12月2日,我院与深圳市社科联共同举办的第三届深圳学术年会高端学术论坛在CDI大厦举行。邀请著名学者、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年在论坛上就“西方经济危机对中国的启示”发表演讲。

    9、继续举办“银湖沙龙”,新创办“午餐沙龙”。2011年城市化研究所以我院为基地,举办“银湖沙龙”10期,论题涉及劳资关系、农村教育、社会建设等多个方面。通过这个平台进一步展现我院作为一个社会公益性研究机构的社会价值和人文关怀。在李津逵教授倡议下、以院年轻人为主体,组织了每周一次的午餐沙龙活动。从4月份起,午餐沙龙共组织活动28次,讨论了转基因食品安全、甬温线特大铁路交通事故等社会热点问题,交流对《朱雀》、《从蔡元培到胡适》等读书心得和体会。午餐沙龙激发大家的思考与表达,加强了院内员工沟通交流,受到了院内外的广泛好评。

三、咨询业务持续增长,亮点纷呈

    1、2011年我院咨询工作再上新台阶。全院完成研究咨询项目127个,增长15.8%。今年市外项目比例首次超过深圳项目,反映我院在全国的影响力进一步提升。自2008年我院获得工程咨询甲级资质以来,可行性研究项目有较好的发展,2011年各类可行性研究项目超过30个。

    城市化研究所在《河北永清台湾工业新城战略研究》咨询课题中,尝试“过程参与”和“过程咨询”的模式,引导客户深度了解其他地区的成功案例,带引他们学习其他地区的经验,与客户就当前面临的问题深度沟通,共同制订解决办法。

    在涉及国家战略的重大战略研究方面,2011年,物流所围绕国家批准成立喀什经济开发区,服务于国家向西开发、推动新疆长治久安战略,先后承接了《喀什经济开发区产业规划研究》、《喀什经济开发区基础设施建设项目可行性研究》、《喀什经济开发区总体发展规划》以及《国家开发银行支持喀什经济开发区发展规划》等一系列课题。其中,《喀什经济开发区产业规划研究》已由王国文所长向张春贤书记和努尔•白克力主席做了专题汇报,得到了自治区领导的高度认可和充分肯定;《喀什经济开发区总体发展规划》顺利通过喀什地委评审,现已提交自治区上报国务院审批。

    持续开展战略性新兴产业的研究。公共经济与组织创新中心参与的《关于我市战略性新兴产业规划、培育、发展问题研究报告》,2011年获得“市委市政府2010年度重大调研课题三等奖”。另外,在战略性新兴产业发展总体战略研究的基础上,中心还持续加强对生物、互联网等行业研究,形成了连续性的年度产业分析报告,其中互联网产业发展研究报告作为深圳首份互联网产业年度报告,获得了有关领导的肯定,并已送评2011年度重大调研课题奖。

    尝试与境外机构合作开展研究。物流与供应链管理研究所与德国邮政DHL、西门子公司达成合作意向,共同开展有关城市物流的研究。所形成的研究报告《城市物流》白皮书(英文、中文版)从战略发展的角度,全面、具体、科学地规划未来城市物流发展格局,提出了未来城市物流发展战略。

    区域发展规划研究所联合中国世界贸易组织研究会、机械工业信息研究院共同开展了由财政部、工信部和国资委三部委委托的“基于产业价值链分析的国际贸易摩擦及对策研究”课题,创新性地从全球产业价值链角度去分析和解读我国面临的贸易摩擦的根源问题,研究思路和研究结论均得到了评审专家的高度认可。此次研究的顺利开展和评审通过,标志着我院在部级课题的参与和承接方面取得了新的突破,并进一步提升了我院在高层次研究领域的品牌与形象。

四、制订并实施发展规划,改革和完善内部管理,继续理顺外部关系

    1、圆满完成理事会换届工作。2011年是院理事会换届之年,经过近半年时间的紧张筹备,2011年5月19日上午,项怀诚理事长在北京主持召开第七届理事会第八次常务理事会议和第八届理事会第一次会议。会议修订了院章程、调整了理事会及其领导机构,审议了院工作报告,批准了院五年发展规划,圆满完成预定的各项议程,为研究院的发展进一步指明了方向。

    2、制定颁布了研究院五年发展规划。按照院理事会的要求,院成立发展战略课题组,由郭万达常务副院长牵头,负责院2011-2015年战略规划的制定。从年初开始,征求各层面人员意见,开展了实际调研,进行了过去五年和未来五年的财务数据分析测算以及研究咨询项目分析测算。围绕制度建设、数据分析、倍增计划和长远构想等方面的核心,通过SWOT分析,认清自我发展基础与现状,提出了五年总体发展主要目标和保障措施,得到了院理事和员工的认可。

    3、进一步完善内部组织架构,明确职责。2011年1月起院批准成立“城市化发展研究所”、“区域发展战略与规划研究所”和“城市发展与园区经济规划研究所”正式开始运行。同时撤销城市产业研究咨询部、特区与区域发展研究咨询部、城市战略研究咨询部,改设为研究咨询部,负责统筹协调研究所以外的院研究咨询业务。为了使院内设部门设置更加符合各项业务发展需要,同时符合市编办下达的“八定”要求,院内设部门设定为办公室、研究咨询部、交流合作部、信息部。注销脑库物业公司,原公司人员连同其业务纳入办公室,科研管理服务职能划转到信息部。

    4、完善岗位设置与人员考核竞聘机制。2011年,按照深圳市关于事业单位岗位设置的要求,“院岗位设置管理工作小组”和院人事部门克服了工作难度大,时间跨度大和涉及机构历史遗留问题多的困难,圆满地完成本项工作。同时,依照人社局要求和院管理需要,对专业技术人员进行了评分排序,竞聘专业技术岗位;对部门负责人以及行政管理和辅助人员进行了民意测评工作,听取民意,鼓励先进,鞭策后进,起到了良好的作用。

    5、适时适量引进人才,巩固培育人才平台。为做大做强我院研究咨询事业,根据各研究所、中心的需求,统筹计划安排,积极引进新人,充实研究咨询人员队伍,2011年共引入7名新同志。至此,我院人员总数已达到93人。周军民、刘建党两位同志本年度通过国家咨询工程师资格考试,获得了国家注册咨询工程师资质,为研究院在工程咨询领域的进一步发展夯实了基础。2011年8月,我院与中国社会科学院经济研究所联合顺利招收了两名进站博士后,标志着院博士后创新实践基地正式启动。

    6、2011年,为了进一步开拓研究人员的国际视野,制定出台五年规划期间“鼓励研究咨询人员出国交流学习暂行办法”。当年组织策划了研究人员出访新加坡和马来西亚。

五、各职能部门认真履行职责,做好服务,促进发展

    院职能部门根据依法合规原则,自觉加强内部管理,严格执行部门预算管理,全力以赴做好各项保障工作。

    1、办公室认真做好各项管理与服务工作,同时为院领导献计献策,积极发挥参谋助手作用。全年完成咨询项目合同协议和课题开题的管理、工作和院年度大事记;认真做好理事会、常务理事会日常沟通联络及会务工作;人事方面认真落实进人计划、工资晋升、岗位设置、申报职称评审、退休待遇及慰问等工作,并参与制定院发展规划;保证院文书图片档案的正常存档借阅,和文印总机设备正常运转,积极为2011年《深圳年鉴》提供稿件和图片;做好车辆维护管理工作,使用维护成本又有下降,保证院日常行政用车的同时,为研究咨询部门提供良好的服务。

    2、交流合作部积极开展与国内外机构的学术交流,通过举办会议、资料交换、信息交流、来访出访提升我院的品牌与知名度,并保持我院与国内外研究机构和驻华使领馆的良好关系和交流。2011年,我院共接待国际机构和驻华机构来访近20余次,接待人数近百人。来访的国家(地区)包括美国、英国、加拿大、德国、瑞士、澳大利亚、荷兰、南非、加纳、新加坡、香港和台湾。2011年启动了我院研究人员出境培训交流计划。编辑发行《脑库快参》、《脑库通讯》和《2010年报》,并参与了《低碳城市在行动:政策与实践》和《无悔减排与低碳城市发展》两书的编写及编辑工作。全年组织策划了11个会议和论坛。办理全院因公出国6人次;赴港澳签注32人次。

    3、信息部围绕“加强公共平台建设、提升科研服务效能”的目标,进行了较大的人员调整和功能调整,明确了信息部作为院综合性的科研服务和信息管理部门的定位,主要工作任务包括信息服务、科研服务和技术服务三大部分。2011年信息部完成三项重点工作,一是继续深化网站对院各项工作的宣传,提升公共数据平台对研究工作的支持;二是全面强化科研服务工作,基本建立了包括课题、资质维护、项目招投标、课题申报、博士后创新基地、公共研究六项工作的院科研服务管理体系;三是着力优化技术服务和IT支持,全院网络系统、计算机系统高效、安全运行,保障研究咨询工作正常运转。在全部门员工的努力下,顺利完成了年初各项计划任务和重点工作。

    4、党群工作围绕凝聚人心、提振精神开展工作。院党委按照上级党委深入开展“创先争优”活动和进一步推进党内基层民主建设的部署和要求,围绕落实院五年发展规划,建设一流的研究咨询机构的宏伟目标开展工作,探索党内基层民主的新的实现形式,强化党组织领导班子成员的责任感和使命感,有力促进院各方面工作不断发展。一是认真开展了纪律教育学习月活动;二是认真履行绿色出行承诺支持大运;三是开展了党员民主评议和表彰先进工作;四是召开党员领导干部民主生活会。良好的发挥了党委核心领导、服务保障的作用。

    院工会切实发挥出联系党和群众的纽带和桥梁作用。注重院工会自身组织建设,及时吸收所有符合条件的员工加入工会,让每个职工体会到CDI集体的温暖;开展丰富多彩的文体活动,举办“给力CDI,兔年更精彩”——迎春联欢会;三八节组织女职工集体活动;分批组织职工到省外和省内考察;举办了CDI第十五届职工运动会;组织参加市科教文卫体系统2011职工羽毛球赛;组织2011年CDI员工摄影展。一系列活动得到了全院多数职工的积极支持,增进了彼此间的情谊,院工会2011年获深圳市总工会授予的“工人先锋号”光荣称号。

七、院下属机构继续创新探索,成绩斐然

    1、2011年,培训中心的业务重心已由学历教育和金融专业培训转向干部培训和企业培训,但整个工作正常运转,总体业绩好于去年。

    干部培训业务再上新台阶。培训中心根据形势变化,加大了干部培训方面的力度。积极拓展渠道,与内地组织部门取得联系,保持良好关系,寻找机会自我推荐,参与竞标。2011年干部培训业务量较往年有较大增长,全年承办8个干部培训班,共340名干部参加。委托机构包括重庆市委组织部、长沙县委组织部、重庆巴南区建委、重庆市教委等。学习以讲座和实地考察的形式进行,讲座又与研讨结合,实地考察后用心得体会来交流和提升。特别值得一提的是,培训中心与城市化研究所开创了政府咨询项目与干部培训相结合的新模式。实践证明这一新型培训模式既促进了咨询的有效性和咨询业务的深入开展,又促进了培训业务的发展。

    企业培训业务成功展开。培训中心积极参与“深圳市民营及中小企业发展专项资金产业紧缺人才培训项目资助计划”2011—2012年度中小企业产业紧缺人才培训项目的招标,中标项目由企业战略管理、第三方物流的选择与管理、供应链管理、中小企业品牌建设、税务管理与筹划、项目管理等六个,共分为七个班次,届时将为深圳市民营、中小企业提供规模为700人次的培训,项目将于2012年6月底前完成。

    此外,注册金融分析师(CFA)、金融风险管理师(FRM)呈维持状态。学历教育工作有条不紊,全年共有11名博士生通过论文答辩获得博士学位。我院与南开大学在深圳联合培养的200余名博士生中,毕业的博士生总数达168人。随着第七期物流硕士班的16名学员获硕士学位,现代物流硕士项目的108名学员全部获得学位。

    2、《开放导报》杂志社坚持办刊宗旨和方针,圆满完成了全年工作任务,杂志在社会上的品牌影响力进一步彰显。2011年,《开放导报》在第二届中国学术期刊评价中被评为“RCCSE中国核心学术期刊”,继续成为全国重点文摘及网站转载的重要来源期刊。

    2011年是《开放导报》实行轮值主编制度的第一年,杂志社充分发挥主观能动性,密切配合轮值主编做好本期论题的策划、征稿和编辑工作。以“本期论题”为重点,继续致力于研究我国经济社会发展的理论和现实,重点围绕城市化过程中各种公共政策问题,精心策划选题,缜密组织文章,取得了较好的效果。按时较好地出版了六期杂志。这六期之中的“本期论题”更是别具特色,由于选题坚持科学求实精神,抓住了社会十分关心的问题,富有指导性和理论价值,受到了广大读者的好评。

    3、《经理人》杂志社在2011年积极探索关联新业务模式,推动新媒体产品研发和。努力提高经济效益,控制成本。公司逐步转换经营机制、建立健全财务、劳动人事、薪酬、投资等管理制度。加强企业文化建设,以和谐稳定为前提,逐步增强企业可持续发展能力。加强采编团队建设与杂志创新,坚持杂志内容创新,其中2011年知识明星榜、2011中国管理创新年度报告等内容获得读者广泛好评。打造顶级影响力,实现《经理人》“领导品牌”地位的战略目标。获得“深圳市重点文化企业”认定;杂志官网被农家书屋工程发展基金授予农家书屋工程公益宣传爱心媒体奖;荣获中小企业协会评定“最受职业经理人推荐的媒体与网站”。

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